越南为何大幅调整省级行政区划

新华社(xīnhuáshè)河内6月13日电　越南(yuènán)第十五届国会第九次会议12日表决通过关于省级行政单位合并的决议(juéyì)，将全国(quánguó)63个(gè)省级行政单位精简至34个。分析人士认为，越南此次省级行政区划的重大调整，主要目的在于更好整合地区资源，激发发展活力，推动越南开启民族发展新纪元。 越南位于中南半岛东部，国土面积约33万平方公里，现有行政区划为(wèi)63个省级行政单位，含(hán)6个直辖市和57个省。 越通社报道说(shuō)，根据(gēnjù)全国63个(gè)省级行政单位的现状和发展方向，越南政府为其中的52个制定合并方案，以组建23个新的省级行政单位。高平、奠边、河静、莱州(láizhōu)、谅山、义安(yìān)、广宁、清化、山萝、河内、顺化等9省2市不进行调整。后续将根据人口规模、辖区面积及地方政府职能等重新核定编制。 3月24日，游客在越南首都河内的文庙-国子监游览。新华社记者朱炜摄 经此番(cǐfān)合并，越南省(shěng)级行政单位调整至34个，含6个直辖市和28个省。记者梳理发现，省份(shěngfèn)合并多数为两省合并，少数为三省合并。在新省份命名和省会设立上(shàng)，多数为“留名留驻”，也(yě)有“留名不留驻”的情况(qíngkuàng)，如北宁省和北江省合并，命名为“北宁省”，省会设在北江市。 越南国会要求各主管部门抓紧做好必要准备工作，确保合并后(hòu)的省市地方政府自2025年7月1日起正式(zhèngshì)运行。 预计各省(shěng)将于6月30日同时公布新(xīn)的省级行政(xíngzhèng)区域管辖范围(fànwéi)、乡级行政区域管辖范围以及新的党政领导机构。合并省级行政单位、调整乡级行政单位、取消县级行政单位后，地方政府机构将实行两级（省、乡）模式，预计2026年至2030年将节省(jiéshěng)资金超过190万亿越南盾（约合72.9亿美元）。 越南中央(zhōngyāng)机构改革的延续 1975年4月(yuè)30日，越南(yuènán)南方获得解放。随后，越南经历多次省级行政单位调整(tiáozhěng)，然而此次如此大规模的省级行政单位调整，尚属首次。 苏林在2024年8月当选(dāngxuǎn)越共中央总书记后大力(dàlì)推动机构改革，认为“机构臃肿阻碍发展(fāzhǎn)”。他指出，大量财政预算用于机构运转和人员经费，以致没有足够资金投入发展。 2024年8月3日，在越南河内，苏林出席新闻发布会(fābùhuì)。新华社/越通社 一场中央至地方的机构(jīgòu)改革(gǎigé)由此展开。2月18日，越南第十五届国会第九次特别会议通过政府(zhèngfǔ)机构改革相关决议(juéyì)。根据决议，越南政府机构经过精简后由国防部、公安部、外交部、内务部、司法部、财政部等17个部门组成。 同月，越共中央政治局要求研究省级行政单位(dānwèi)调整方案(fāngàn)，实施两级地方(dìfāng)政府模式，取消县级行政单位。据越南内务部部长范氏青茶介绍，越南现有10035个(gè)乡级行政单位，预计调整后乡级行政单位总数为3321个。 推动开启民族发展(fāzhǎn)新纪元 经此番行政区划调整后，越南将不再有面积(miànjī)不足一千平方公里的省(shěng)份。如位于越南北部的制造业重镇北宁(běiníng)省，经济发展较好，但面积仅有822.7平方公里，同邻省北江合并后面积扩展至4718.6平方公里，北江经济也迎来了新的发展机遇(jīyù)。 胡志明市是越南最大城市(chéngshì)，是越南重要的经济中心(zhōngxīn)。巴地－头顿省、平阳省并入胡志明市后，该市面积将拓展至6772.59平方公里，人口达到1400万人(wànrén)，整合(zhěnghé)港口、制造和能源产业链后，将形成占越南国内生产总值24%的经济圈。 这是2017年9月30日拍摄(pāishè)的越南岘港傍晚景色。新华社记者吕小炜摄 越南北江省国会代表陈文林评价说，国会12日正式批准省级行政单位调整，作出了(le)历史性决定(juédìng)，为国家发展翻开了新篇章(xīnpiānzhāng)，同时也为地方发展开辟了新空间、创造了新条件。 越通社评论(pínglùn)道，省级行政区划的重大调整，旨在(zhǐzài)通过机构精简，提高管理效率、促进经济(jīngjì)发展，为开启民族发展新纪元奠定基础。（记者：胡佳丽、邹学冕）